大丰市草堰镇财政所以“优质服务、提升水平、群众满意”为要求，积极服务全镇经济建设，千方百计组织财政收入，认真落实各项惠农政策，完善财政管理制度，强化内部管理，取得了一定的成绩，得到了群众的信任、镇党委、政府和上级财政部门的充分肯定。2008年以来，连续获得“综合先进单位”、“最佳服务单位”、“财税工作先进单位”、 “群众满意基层站所”等荣誉称号。

使招数，财税征收不动摇

     草堰镇地处大丰市西部，工业基础相对薄弱，税源较少。针对实际，草堰镇财政所始终以组织财政收入为重点，千方百计克服税源不足等矛盾，想方设法抓好财税征收，连续多年超额完成全年财政收入任务，增幅在大丰市名列前茅，其中：2008年实现财政总收入2239万元，比上年增长57.90%，实现一般预算收入1069.28万元，比上年增长60.05%,一般预算收入列盐城市各乡镇第91位，比上年进了10位；2009年实现财政总收入3171.28万元，比上年增长41.64%，实现一般预算收入1465.80万元，比上年增长37.08%，一般预算收入列盐城市各乡镇第83位，比上年进了8位。2010年完成财政一般预算收入2010.09万元，占全年任务的106.92%，比上年增长37.13%。

      1、大力宣传，努力营造依法征收的浓烈氛围。

      浓烈的氛围是开展工作的前提。该所根据各个税收征收阶段的具体要求，积极配合国、地税部门加强宣传活动，利用广播、宣传车、版报等广泛宣传税法知识，提高全镇干群知晓率，努力增强广大纳税人依法纳税的意识，提高纳税自觉性，大大促进了征收工作的顺利开展。

   2、细查严排，确保税收征收工作落到实处。

      每年年初，该所主动配合国、地税部门深入到各企业了解、预测生产、销售情况，分析、排查税源，将税收任务落实到具体企业、具体税种，并制订相应的考核措施，并根据镇党委、政府意见将三套班子成员和财政所工作人员分工挂钩到具体企业，并落实责任，进行跟踪服务。平时按照征收任务和企业的实际纳税情况，协助国、地税部门到有关企业进行督促征收，做到千斤担子大家挑，确保心往一处想、劲往一处使，形成组织财政收入的良好氛围。

     3、积极服务，为企业排忧解难。

在服务过程中，分工到企业的同志作出服务承诺，主动为企业提供市场信息，协调生产要素，坚持每月到企业了解生产、销售情况，对企业遇到的困难，积极联系有关部门进行协调，真正为企业着想，为企业服务。特别是全球金融风暴袭来时，面对骨干企业存在资金困难的情况，该所积极帮助企业争取财政贴息资金，从而为企业正常经营、及时纳税作出了贡献。

      4、强化小税种征收管理，组建协护税网络。

     根据草堰镇纳税大户少的实际情况，该所始终坚持以小补大，大小齐抓的原则，组建了全镇协护税网络，与国税、地税部门一起对餐饮业、商业零售等三产服务行业进行排查，张榜公布纳税标准、纳税进度，接受相互监督，有效促进了小税种的征收，同时加大对交通运输营业税、建筑工程税收征收，为全镇财政收入的增长作出了贡献。

培财源，招商引资增潜力

      按照镇经济工作总体要求，该所以加强财源建设为重点，把招商引资作为培植财源的最大潜力所在，突出抓好招商引资和项目推进服务工作。在资金调度十分困难的情况下，两年来共调度300多万元资金，重点保证招商经费。多方筹措资金支持工业园区建设，镇中小工业园已投入资金650多万元，目前运行状况良好。同时，该所人员积极投身全民招商创业工作，成功引进客商，先后兴办了超达公司、联翔公司、高昌物流等企业，成为全镇财税收入新的增长点。在引进客商的同时，还加大对重点企业龙泉公司的服务力度，该公司2009年纳税超千万元,对全镇财税工作起到了明显的骨干支撑作用。

抓落实，及时足额发放涉农补贴资金

      近年来国家加大了对“三农”的支持力度，及时、准确、足额发放各项涉农补贴资金，成为财政所的一项中心工作。为了做好涉农补贴发放的基础性工作，确保农户种粮面积等信息数据的准确完整，该所全体工作人员分成四个小组，用近1个月时间深入全镇78个村民小组，13600多户农户家中，逐户核实有关数据，将农户的各项基础信息及时输入电脑，建立了全镇完整的农户信息档案。在发放“一折通”存折时，全所同志分成4个发放小组，深入村组逐户发放，确保无一例村组干部代领代发现象发生。对有些因外出务工等原因无法立即发放到位的农户，财政所明确专人与其联系，请其回家后直接到财政所领取。截止2009年年底，全镇应发“一折通”存折13000多本已全部发放到位。在平时的工作中，财政所对每项涉农资金的政策、标准、发放对象都按要求进行公示，接受群众监督。2008年以来，已通过“一折通”发放包括家电下乡、汽摩下乡等涉农补贴18项，共计1452余万元，没有发生一起差错，受到广大农户一致好评。

强管理，完善支出管理制度

     草堰镇经济基础薄弱，财力有限，为了管好用活财政资金，该所在抓好收入的同时，千方百计从财政支出管理上做文章，严格执行预算，强化支出管理，进一步完善了各项支出管理制度。在优先安排招商引资、项目建设经费的同时，对招待费、电话费、打印费、小车费等难以控制的支出，实行归口定额管理制度；对镇财政政务情况实行公示，定期公布财政运转情况，执行政务公开制度；对办公用品由财政所统一采购，实行领用登记制度；对超过2000元的支出实行“大额支出审批”制度等。这些制度的实施，有效杜绝了铺张浪费现象的发生，节支工作取得了比较明显的成效。近年来，全镇正常经费支出基本都能按预算、按序时列支，达到了“保吃饭、保运转、保稳定”的要求。

保平衡，强化事业单位预算外资金管理

      作为资金管理部门，该所主动承担起管理的责任，先后出台了《关于进一步规范行政事业单位财务管理工作的通知》等文件，明确了票据管理、经费支出、财务审批等一系列财务管理制度，将全镇应纳入预算外管理的事业单位全部纳入统一管理。在管理上首先强化预算管理，年初对各单位全年的收入、支出进行预算编制，在编制预算时强调“以收定支”。在支出安排上，首先确定“三保”，即一保工资发放、二保社保缴纳、三保必要经费，有剩余资金才能安排其他支出。各单位预算由财政所审核并经领导审批后交单位执行。各单位申请用款时，严格按收入进度和预算支出项目拨款，对工资实行打卡发放，对社保经费实行集中缴纳。为强化责任，还配套出台了考核细则，每月财政所有专人对各单位财务管理、预算执行等工作进行考核打分，并公布考核结果，年终进行考核兑现，取得了良好的效果。2009年各事业单位共实现预算外收入499.03万元，支出470.76万元，基本实现了“收支平衡、略有结余”的目标。